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Lok Sabha passes bill to provide 10% reservation to general category

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• संविधान संशोधन आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों को नौकरियों और शिक्षा में अधिकतम 10% तक आरक्षण प्रदान करता है। सार्वजनिक रोजगार और उच्च शिक्षा में आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों को आरक्षण प्रदान करने के लिए संविधान संशोधन एक वास्तविकता बन गया है, राज्यसभा ने भी संशोधन विधेयक पारित किया आज। लगभग पांच घंटे तक चली गहन बहस के बाद, उच्च सदन ने संविधान (एक सौ चौबीसवां संशोधन) विधेयक 2019 पारित किया, जिसमें आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों को 10% कोटा देने की परिकल्पना की गई है। लोकसभा ने शीतकालीन सत्र के अंतिम दिन कल विधेयक पारित किया था, जिसमें 326 सांसदों में से 323 ने अपने पक्ष में मतदान प्रस्तुत किया।
• आज सुबह लगभग 10.15 बजे हुए मतदान में 165 सदस्यों ने विधेयक का समर्थन किया, 7 सदस्यों ने इसका विरोध किया, जिसके परिणामस्वरूप संविधान (एक सौ और तीसरा) संशोधन अधिनियम 2019 पारित किया गया। उप सभापति हरिवंश नारायण सिंह ने घोषणा की कि प्रस्ताव विधेयक को संदर्भित करने के लिए सांसदों कनिमोझी, डी राजा, टीके रघुराजन आदि द्वारा स्थानांतरित किया गया, जिसमें 18 'अयस' के खिलाफ 155 'नोज' के बहुमत से एक वोट दिया गया था। आर्थिक आरक्षण नौकरियों और शिक्षा में आर्थिक आरक्षण संविधान के अनुच्छेद 15 और 16 में खंड (6) सम्मिलित करके प्रदान किया जाना प्रस्तावित है। प्रस्तावित अनुच्छेद 15 (6) राज्य को शैक्षणिक संस्थानों में आरक्षण सहित नागरिकों के किसी भी आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग की उन्नति के लिए विशेष प्रावधान करने में सक्षम बनाता है।
• इसमें कहा गया है कि अनुच्छेद 30 (1) के तहत शामिल अल्पसंख्यक शिक्षण संस्थानों को छोड़कर, निजी संस्थानों सहित किसी भी शैक्षणिक संस्थान में इस तरह का आरक्षण किया जा सकता है। इसमें आगे कहा गया है कि आरक्षण की ऊपरी सीमा दस प्रतिशत होगी, जो मौजूदा आरक्षण के अतिरिक्त होगी। नौकरी आरक्षण के संबंध में, प्रस्तावित अनुच्छेद 16 (6) राज्य को मौजूदा आरक्षणों के अलावा अधिकतम दस प्रतिशत के अधीन नियुक्तियों में आरक्षण का प्रावधान करने में सक्षम बनाता है।
• वर्तमान में, आरक्षण में कुल 49.5%, क्रमशः 15%, 7.5% और 27% कोटा अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और अन्य पिछड़ा वर्ग के लिए है। अनुच्छेद 15 और 16 के प्रयोजनों के लिए "आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग" का मतलब ऐसे वर्गों से है जो राज्य द्वारा समय-समय पर परिवार की आय और आर्थिक नुकसान के अन्य संकेतकों के आधार पर अधिसूचित किए जाते हैं। यह एससी, एसटी और सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों के पहले से निर्दिष्ट वर्गों से अलग एक वर्ग होगा।
• तीव्र बहस राज्य सभा का सत्र, जो अन्यथा कल समाप्त हो जाता था, को एक दिन और बढ़ा दिया गया था, संशोधन की तालिका को सुविधाजनक बनाने के लिए। इस बिल को केंद्रीय सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्री थावर चंद गहलोत ने मंजूरी दी थी। कानून मंत्री रविशंकर प्रसाद ने आज उच्च सदन में कहा कि सामाजिक न्याय के संवैधानिक उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए संशोधन आवश्यक था।
• उन्होंने संशोधन को "अंतिम गेंद छक्के" के रूप में वर्णित किया। डीएमके सदस्य कनिमोझी ने विधेयक का विरोध किया। उन्होंने कहा कि इस तरह के जल्दबाजी में महत्वपूर्ण संविधान संशोधन पारित नहीं किया जा सकता है। सदस्यों को मुद्दे का अध्ययन करने का पर्याप्त अवसर दिया जाना चाहिए। उसने गहरी परीक्षा के लिए एक चयन समिति को बिल भेजने के लिए दबाव डाला।
• AIADMK के सदस्य नवनीत कृष्णन ने इस बिल का विरोध करते हुए कहा कि गरीबी आरक्षण देने का मापदंड नहीं हो सकती। आरक्षण केवल "ऐतिहासिक अन्याय" का सामना करने वाले समुदायों के लिए है और इस संशोधन का तमिलनाडु में प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा, जिसमें बहुसंख्यक पिछड़े हैं, अन्नाद्रमुक सदस्य ने तर्क दिया। कांग्रेस सांसद कपिल सिब्बल ने हालांकि इस विधेयक के पीछे के विचार का स्वागत किया है, लेकिन सरकार की मंशा और इसके द्वारा तय मानदंडों पर सवाल उठाया है।
• रुपये की वार्षिक आय का मापदंड। उन्होंने कहा कि आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग का निर्धारण करने के लिए सरकार द्वारा निर्धारित 8 लाख से अधिक 90% लोग आरक्षण के लिए पात्र होंगे। अर्थव्यवस्था जर्जर स्थिति में है, और पर्याप्त नौकरियां उत्पन्न नहीं हो रही हैं। लिहाजा, सरकार के इस कदम से जरूरतमंदों को फायदा नहीं होगा। उन्होंने कहा कि सरकार का प्रयास केवल एक खाली वादा देना था।
• उन्होंने कहा कि परिवार की आय पर डेटा के अभाव में, अवांछनीय लोग आय प्रमाण पत्र बनाकर आरक्षण के लाभों को प्राप्त करेंगे। उन्होंने यह भी संदेह व्यक्त किया कि क्या संशोधन संवैधानिक जांच करेगा, क्योंकि न्यायालयों ने आरक्षण को 50% से अधिक कर दिया है। हरियाणा के कांग्रेस सांसद सिलेजा ने कहा कि सरकार ने पदोन्नति में आरक्षण लागू करने के लिए कोई कदम नहीं उठाया है
• उन्होंने महिला आरक्षण का मुद्दा भी उठाया। संशोधन एक नापाक डिजाइन है जिसमें कदम दर कदम आरक्षण को मारना है, उसने प्रस्तुत किया। "यह आरक्षण नहीं है, लेकिन आत्म-संरक्षण के लिए सरकार का प्रयास है", उन्होंने टिप्पणी की।

• TMC के डेरेक ओ ब्रायन Derek O Brien ने सरकार द्वारा संविधान में संशोधन के लिए जल्दबाजी में किए गए उपाय पर आश्चर्य व्यक्त किया। "यह बिल अपराध की स्वीकार्यता है, कि हमने पिछले 4 और डेढ़ वर्षों में कोई रोजगार नहीं बनाया है। यह भारत की गरीबी रेखा को 32 रुपये प्रति दिन पर परिभाषित करता है, अगर हम इसे देखें।
• CPI सीपीआई के सदस्य डी राजा D. RAJA  ने कहा कि जल्दबाजी वाला बिल "राजनीति से प्रेरित" था। उन्होंने कहा कि आर्थिक मानदंडों पर आधारित आरक्षण संविधान की मंशा के खिलाफ था। उन्होंने डॉ। अम्बेडकर के हवाले से कहा कि आरक्षण का उपयोग केवल सामाजिक पिछड़ेपन के आधार पर भेदभाव को दूर करने के लिए किया जाना चाहिए।
• IUML के अब्दुल वाहिब ने इस बिल का विरोध करते हुए कहा कि आरक्षण का इस्तेमाल गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम के रूप में नहीं किया जा सकता है। सामाजिक न्याय और अधिकारिता राज्य मंत्री रामदास अठावले ने कहा कि एससी / एसटी और ओबीसी के लिए पहले से मौजूद कोटा को प्रभावित किए बिना उच्च जातियों के बीच आर्थिक रूप से पिछड़े लोगों को आरक्षण देने के कदम का स्वागत किया जाना चाहिए।

इंदिरा साहनी मामले (1992) में SC की नौ जजों की बेंच के फैसले ने आरक्षण की ऊपरी सीमा को 50% पर रोक दिया था। प्रस्तावित संशोधन इस सीमा को प्राप्त करना चाहते हैं। इंदिरा साहनी मामले ने आगे कहा था कि सामाजिक पिछड़ेपन को केवल आर्थिक मानदंड के संदर्भ में निर्धारित नहीं किया जा सकता है। अगस्त 2016 में, गुजरात उच्च न्यायालय ने राज्य सरकार द्वारा अगड़ी जातियों में आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए 10% कोटा प्रदान करने के लिए लाए गए अध्यादेश को रद्द कर दिया था। उस फैसले के खिलाफ अपील सुप्रीम कोर्ट में लंबित है। तमिलनाडु में 69% आरक्षण का प्रावधान है, जिसे न्यायिक समीक्षा से मुक्त करने के लिए संविधान की नौवीं अनुसूची में डाला गया है।

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